关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的通告

发布日期:2022-05-24 17:23 来源:怀宁县 阅读次数:

为切实维护社会治安秩序和信访秩序,规范信访行为,引导信访人依法维权,依法处理信访活动中违法犯罪行为。根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国集会游行示威法》《信访工作条例》等有关法律法规规定,特通告如下:

一、信访人进行信访活动应遵守《信访工作条例》等相关规定。信访人可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式,向各级机关、单位反映情况,提出建议或投诉请求;信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到有关机关设立或者指定的接待场所依法文明理性逐级反映问题,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益,不得破坏社会公共秩序和信访秩序。多人采用走访形式提出共同的信访事项,应当推选代表,代表人数不得超过5人;信访人采用走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项,应当按照法律法规规定的程序向有关政法部门提出。

二、信访人不依法表达合法合理诉求,有关机关、单位工作人员应当对其进行劝阻、批评和教育。

三、信访人具有下列行为之一,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)在机关、单位办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击机关、单位,拦截车辆,或者堵塞、阻断交通的;

(二)在国家机关办公场所、信访接待场所周围、公共场所非法滞留、散发传单、打横幅标语、穿状衣、呼喊口号、敲锣打鼓、放喇叭、燃鞭炮、聚集哄闹等行为以及违反集会、游行、示威法律法规的,严重扰乱公共秩序和正常工作秩序的;

(三)非法携带枪支、弹药、弓弩、匕首等管制器具,或者爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物质进入国家机关及信访接待场所、公共场所的;

(四)侮辱、殴打、威胁机关、单位工作人员,非法限制他人人身自由,或者毁坏财物的;

(五)在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的;

(六)以递交信访材料、反映问题等为由,非法占据国家机关办公场所、信访接待场所,或者在上述场所故意毁坏财物的;

(七)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访,或者以信访为名借机敛财及牟取不正当利益的;

(八)进京到天安门广场、中南海周边、党和国家领导人住地、国家重大活动举办场馆、中央国家机关所在地、中央军委大楼、中央主要新闻单位办公场所、外国驻华使领馆、国宾下榻处等非信访地上访的;

(九)以赴省进京上访、持续缠访闹访、制造社会影响等威胁、要挟手段,敲诈勒索公私财物的;

(十)扬言实施自伤、自残、自杀等行为,或者在公共场所以实施跳河、跳楼、跳桥等行为相要挟,制造社会影响的;

(十一)通过网站、微博、微信、短视频等互联网信息平台,制作、复制、传播有关信访事项的虚假消息,煽动非法聚集、游行、示威活动,扬言实施爆炸、放火、投放危险物质或者教唆信访人自伤、自残、自杀,制造社会极端事件的;

(十二)利用信息网络制造、传播、主动向境外提供相关虚假信息、企图以外压内,或假借庆祝国家节日之名在国家重大活动期间非法聚集上访,以及专门利用国家重大活动和全国“两会”“七一”“十一”等重要时间节点进京在非信访场所表达诉求、恶意登记、滋事扰序,向地方政府施压的,依法从重处罚;

四、信访人在信访活动中或者以信访为名,实施上述所列情形之外的其他扰乱公共秩序、危害国家安全和公共安全的行为,依照相关法律、法规的规定予以处置。

广大人民群众要依法、理性表达自己的意愿,维护自己的合法权益,对违法信访活动不支持、不参与、不围观。规范信访行为,维护信访秩序是构建和谐社会的重要一环,广大人民群众要齐心协力,自觉维护信访秩序,共同打造和谐稳定有序的社会环境。

本通告自发布之日起执行。

中共怀宁县委政法委员会

怀宁县人民法院

怀宁县人民检察院

怀宁县公安局

2022年5月20日